Система должна иметь подтвержденное соответствие GDPR (General Data Protection Regulation), что крит…
В 2026 году также вступил в силу Digital Networks Act (DNA), устанавливающий новые требования к устойчивости сетей передачи данных, по которым передаются голоса избирателей.
6. Стандарты ISO (информационная безопасность)
Поставщики систем онлайн-голосования часто проходят сертификацию по стандарту ISO/IEC 27001. Это подтверждает, что компания управляет рисками информационной безопасности на международном уровне, хотя сам стандарт не является специфически «выборным».
Примеры сертифицированных систем:
Эстонская i-Voting: Проходит регулярные аудиты на соответствие рекомендациям Совета Европы и национальным законам безопасности.
POLYAS (Германия): Одной из первых получила сертификат соответствия международным критериям Common Criteria(уровень EAL 2+) для своего ПО онлайн-голосования, что подтверждает высокую степень защиты от манипуляций.
Scytl и Smartmatic: Эти международные компании разрабатывают системы, которые проходят сертификацию в различных национальных юрисдикциях (например, в Швейцарии или США) на соответствие местным и международным нормам безопасности.
Резюме: «Идеальной» системы не существует, но системы, прошедшие независимый аудит на соответствие CM/Rec(2017)5 и имеющие сертификаты ISO 27001, считаются надежными для систем электронного голосования на сегодняшний день.
По состоянию на январь 2026 года в Европейском союзе использование систем онлайн-голосования (интернет-голосования) остается ограниченным из-за соображений безопасности и прозрачности.
На 25 января 2026 года ситуация с онлайн-голосованием (i-voting) в Европейском Союзе и международной сертификацией выглядит следующим образом:
1. Страны Европы, использующие онлайн-голосование
Несмотря на высокий уровень цифровизации, большинство стран ЕС по-прежнему относятся к интернет-голосованию с осторожностью.
• Эстония (безусловный лидер):
Эстония не покупает «коробочную» сертифицированную систему, а использует собственную разработку, которая ежегодно проходит проверку:
• Регулярный аудит: Перед каждыми выборами проводится независимый аудит безопасности и корректности кода.
• Прозрачность: Значительная часть программного кода системы Эстонии открыта для публичного ознакомления, что является формой «общественной сертификации» надежности.
• Соответствие eIDAS: Система идентификации (ID-карты и Smart-ID) полностью соответствует регламенту ЕС eIDAS о доверительных услугах.
•
o Статус 2026: Единственная страна ЕС (и мира), где онлайн-голосование доступно всем гражданам на всех уровнях выборов, на национальном уровне i-voting стал основным каналом участия (в 2024 году более 51% голосов были поданы онлайн).
o Достижения: На последних выборах более 51% избирателей предпочли электронный формат бумажному.
o Технология: Система базируется на государственной ID-карте, Mobile-ID и Smart-ID. С 2025 года система Smart-ID официально добавлена в список вариантов идентификации для местных выборов. Голосование проходит в период предварительного волеизъявления и позволяет избирателю изменить свой выбор до закрытия системы (учитывается только последний голос).
o Планы на мобильное голосование (m-voting): Тестирование приложений для голосования через смартфоны продолжается; их полноценное внедрение на выборах в Рийгикогу возможно к 2027 году.
• Франция: Использует онлайн-голосование исключительно для граждан, проживающих за рубежом (на выборах в Национальное собрание и консультативных выборах), но не применяет его на внутренних президентских или муниципальных выборах.
• Бельгия и Болгария: Используют электронные машины для голосования (EVM) непосредственно на участках, что технически является «электронным», но не «онлайн-голосованием» через интернет.