Президент США провёл телефонный разговор с Путиным. Поблагодарил последнего за согласие поставлять дизельное топливо. И ввёл в действие General License (документ делающий исключение из санкций) в отношении торговли российским дизельным топливом. Кстати, документ действует до 7 апреля 2027. А его порядковый номер 135.
Примечательно, что перед этим проходила информация о задержании и экстрадиции в США редактора российского “Рыбаря”. Которая, предсказуемо, вызвала волну положительных реакций в Украине.
Получились такие себе эмоциональные качели. Хотя события во многом связаны между собой. Почему?
Для того чтобы разобраться в ситуации, напомню мотивацию Трампа в российско-украинской войне.
1. Получить выгоду с обоих сторон как в ходе войны так и в результате её заморозки
2. Обеспечить усиление американских интересов (и присутствия, но без финансовых затрат) в регионе
3. Развивать отношения с РФ и за счёт этого (учитывая п.2) попытаться использовать Россию как фактор сдерживающий экспансию китайских интересов — “сыграть Кремлём против Пекина”.
По п. 1 на украинском направлении имеем ресурсную сделку и продажи американского оружия (за европейские деньги для Украины). В случае заморозки, где единственным посредником являются США, получаем и п.2 .
На российском направлении, напомню, ключевой переговорный трек в руках Дмитриева. То есть разговор об экономике и сотрудничестве, где тема войны вынесена “на поля” как досадная неприятность, мешающая зарабатывать Путину и Трампу. И это находит понимание в Белом Доме (увы для нас).
Теперь что происходит сейчас?
Далее имеем несколько процессов, которые крайне неприятны для Трампа
1. Война в Иране которая была призвана стать “капканом для КНР” стала капканом для США. Китай не имеет проблем с топливом и нефтью, сохраняя рекордные резервы (кому интересно — на Патреон есть большой текст на эту тему с таблицами и стат. выкладками. ссылка в первом комментарии)
2. Эта война создала политические риски лично для Трампа перед промежуточными выборами. Это и провал кампании и цена дизельного топлива на заправках в США
3. Российская экономика всё больше и больше попадает в зависимость от китайской. И условная “точка невозврата”, после которой играть в РФ против КНР не получится всё ближе. Это понимают и Путин и Трамп.
4. Китай активно уже не намекает а говорит про готовность войти в переговорный процесс по Украине. Но на равных, а не на подхвате у Трампа. Аналогичные сигналы от ЕС. Если такое происходит, то конструкция президента США (упомянутые выше 3 пункта интересов) разваливается.
Теперь реакция. Для того чтобы предотвратить окончательное превращение РФ в сырьевой придаток Китая, по мнению Трампа необходимо начинать реализацию части программ сотрудничества уже сегодня. Напомню, что для США ключевой проблемой является именно противостояние с КНР а не российско-украинская и даже не иранские войны.
Но есть санкции. А с другой стороны есть концепция национальной безопасности США где много говорится об американских интересах но практически ничего о “ценностях”.
На этом этапе можно вспомнить инструмент “генеральных лицензий” – временного вывода отдельных товаров/предприятий/активностей из-под санкций.
И рождаются несколько параллельных идей.
1. Обмен узниками. Где освобождение нескольких политзаключённых можно обменять на ослабление санкций. Механизм работает на примере Беларуси, можно попробовать и на примере России. Сюда укладывается кейс “Рыбаря”. Это демонстрация “защиты интересов” (обвинение во вмешательстве в выборы) и обменный фонд для будущих договорённостей.
2. Цена дизельного топлива. Вернуть Россию на мировой рынок. Именно об этом идёт речь, а не о поставках на территорию США — анонсированные поставки покрывают несколько дней потребления. Поэтому Генеральная Лицензия 135 говорит о торговле в общем и в том числе продажах в США. Это можно показать на внутреннем поле как заботу об американских фермерах.