Последние полтора года можно назвать новым этапом во внешней политики Минска. После президентских выборов в январе 2025 года и на фоне прихода к власти в США Трампа А.Лукашенко начал все более активные попытки возвращения элементов многовекторной политики. Таким образом, открылось окно возможностей для укрепления суверенитета РБ, который пошатнулся после событий 2020 и 2022 года.
На сегодняшний день имеется достаточный объем данных для того, чтобы оценить результаты работы Минска в этом направлении, а также ее дальнейшие перспективы.
Итак, что получилось:
Основное достижение — это установление доверительных отношений с командой Трампа. В результате удалось добиться обмена бесполезных для Минска политзаключенных на снятие ряда санкций США, а также взаимопонимания по основному вопросу — деэскалации и обеспечения суверенитета Беларуси за счет предоставления дополнительного пространства для маневра А.Лукашенко.
Тем не менее, пока не случилось главного — визита А. Лукашенко в США и закрепления взаимоотношений в форме «большой сделки». Судя по тому, что визит Дж.Коула в Беларусь, который должен был открыть двери для «большой сделки», не состоялся, на этом пути возникло некое препятствие.
Используя принцип бритвы Оккама, предполагаю, что имя этому препятствию — Кремль, который на фоне сложных взаимоотношений с Казахстаном и Арменией не хочет бегать с сачком еще и за Беларусью. Если тренд «зависнет» на этом этапе, то все значительные усилия, предпринятые обеими сторонами, могут пропасть втуне. Причина проста — промежуточные выборы в ноябре 2026 года, перед которыми у демократов неплохие шансы забрать нижнюю палату Конгресса. После этого комфортная жизнь Трампа закончится и, по сути, начнется подготовка к президентским выборам, которые займут все мысли его команды. К осени 2026 года американское окно начнет сужаться.
Таким образом, американский трек оставляет смешанные ощущения. Прогресс на лицо, но сделка не «закрыта», поэтому 4/5.
Что пока не получилось.
Куда менее радужно выглядит ситуация с ЕС.
Да, методом проб и ошибок назначен де-факто спецпредставитель по ЕС в лице Игоря Секреты, который неплохо смотрится и где-то вхож, хотя его нарратив не оригинален, а доступные публичные каналы в ЕС скудны (о чем свидетельствует хотя бы поход в Berliner Zeitung).
Да, белорусская оппозиция совершенно справедливо подозревает, что между Минском и некоторыми странами ЕС идут где-то технические, а где-то уже и вовсе не технические разговоры, однако ближние треки остаются нераспечатанными — Литва, Латвия и Польша воспринимают Беларусь в первую очередь как источник угроз национальной безопасности (чтобы понять почему, достаточно заглянуть в публичные отчеты специальных служб этих государств).
Этот вопрос является основополагающим и диктует отношение ко всем остальным темам — от калия до авиасообщения. Для его решения Минск, к сожалению, выбрал неэффективную тактику создания проблем из воздуха, а затем их произвольного решения.
Из Минска кажется, что это эффективная форма контроля. Между тем соседи воспринимают каждый эскалационный шаг как очередной маркер системной подготовки к войне. В результате углубляется недоверие и ограничивается пространство для дискуссии.
В связи с отсутствием эффекта Минск явно решил поменять не нарратив, а адресата, переключившись на Францию. Это логично: Франция не имеет проблем с Беларусью и отличается прагматичностью внешнеполитического подхода. Однако Макрон не решит за Минск проблемы Минска с соседями.
Между тем взаимопонимания нет, доверия нет, минусы от сближения с Минском оцениваются европейскими политиками как сильно превышающие плюсы.
При этом у больших стран ЕС всегда будет желание в первую очередь порешать с Кремлем. Как только этот процесс пойдет, Минск станет мелкой политической «сдачей», которую будут насыпать в карман по результатам больших переговоров.
Кроме того, явным просчетом (о котором я писал ранее) оказалась идея о том, что главное — это договориться с американцами, а они просто «прикажут» Польше и Литве.
В целом 2/5.