Где деньги, Лебовски? Вместо «Лебовски» подставьте фамилию вашего местного депутата – и можно отправлять обращение на deputaty.org. Почему депутата, если тратят деньги исполкомы? Разбираемся.
В прошлый раз мы выяснили, что местные бюджеты – это наши деньги, которые мы «доверили» государству. Но выбирать, куда их потратить, мы сами не можем, потому что наши интересы в этой сфере уже представляют «народные избранники» (как они представляют – отдельный вопрос).
Исполкомы пишут проект бюджета на следующий год и передают с пояснительной запиской Советам депутатов. Те утверждают проект на сессии, обычно управляясь за полдня. А могут и не утвердить и отправить проект на доработку, но мы не нашли случаев, когда депутаты воспользовались таким правом. По принятому бюджету исполкомы работают в течение года, потом составляют отчёт, который снова проходит ритуал утверждения Советами. Отчёты должны быть доступны для граждан, но в открытом доступе находятся единичные документы. Получается, что тратят деньги исполкомы, а все финальные подписи под документами – депутатские, то есть наши, ведь депутаты «действуют» от нашего имени.
Работает ли схема: чем больше зарабатывает район, тем богаче у него бюджет? А вот и нет: бюджет выше там, где больше бюджетников. У богатого района просто меньше дотаций. Величина бюджета зависит не от крупных налогоплательщиков, а от утверждённых стандартов на каждого жителя: места в больницах, количество автобусов, траты на школы. Как бы жители ни старались развивать свой город или посёлок, бюджет они получат усреднённый, по нормам, которые приняли, даже с ними не посоветовавшись.
Местные бюджеты пишутся после утверждения республиканского, то есть сначала государство решает, сколько денег заберёт на самовоспроизводство, а остальное делят на местах, пытаясь растянуть на все нужды области или района. Денег этих, разумеется, не хватает, поэтому местные исполкомы часто составляют дефицитные бюджеты и просят дотаций. Чиновники привыкают строить несбалансированные и несамостоятельные бюджеты, нарушая принципы Бюджетного кодекса.
Бюджет для депутата – кот в мешке. В утверждённом бюджете прописаны только общие позиции: на медицину, на школы, на дороги. Исполкомы потом делают поквартальную роспись, распределяя расходы в рамках одной сферы по своему усмотрению. Даже если на вашу больницу выделили деньги, не факт, что на них купят нужный томограф, а не сделают очередной ремонт.
Спросите у «народных представителей», где деньги: пусть ответят за подписываемые документы. В декабре Советы депутатов будут утверждать проекты бюджетов на следующий год. Расскажите им о своих желаниях и потребностях — на личных встречах или через электронную форму deputaty.org
Добивайтесь, чтобы депутаты учитывали ваши реальные запросы! У них для этого есть полномочия.
@honestpeople_by
#мычестныелюди #дорогойдепутат #строимгражданскоеобщество
Спросите у «народных представителей», где деньги: пусть ответят за подписываемые документы. Расскажите им о своих желаниях и потребностях — на личных встречах или через электронную форму deputaty.org.
@honestpeople_by
#мычестныелюди #дорогойдепутат #с…