По замороженным активам.Всё идёт к тому, что решение о выдаче репарационного кредита Украина под зал…

Всё идёт к тому, что решение о выдаче репарационного кредита Украина под залог российских замороженных активов не будет принято на саммите лидеров ЕС 18-19 декабря.

Бельгия против и отвергает план ЕС по распределению финансовых гарантий на €210 млрд между всеми странами-членами. Бельгия просит неограниченных финансовых гарантий, а также требует, чтобы страны ЕС разорвали двусторонние инвестиционные договора с Россией, но несколько стран отказались (второе требование справедливо).

Помимо Бельгии против Венгрия и Словакия (здесь понятно) + Италия, Болгария, Мальта и Чехия (Бабиш). Итого 7 стран из 27. И да, над всеми ними довлеет фигура Дональда Трампа, который против закладывания российских активов, так как всё ещё надеется на сделку с Путиным.

Какие остаются варианты?

1. Форсировать голосование силой, для чего будет достаточно квалифицированного большинства. То есть Euroclear вынудят заложить активы вопреки его желанию.

Politico пишет, что это впервые будет означать значительный раскол в ЕС, потому что одно дело, когда у вас парочка диссидентов в виде Венгрии и Словакии, и совсем другое, когда у вас откалывается четверть блока, среди которого Италия – третья экономика ЕС.

Это нежелательный сценарий с точки зрения внутреннего единства – последствия для блока могут быть непредсказуемы.

2. Выпустить евробонды (облигации) на €210 млрд. Таким образом внешний долг ЕС, который сейчас составляет €15 триллионов и 81,9% от ВВП, вырастет на 1,4% от ВВП. С точки зрения экономики ЕС – не слишком накладно.

Но есть проблема: для выпуска евробондов требуется единогласное решение всех членов ЕС, а Орбан и Фицо категорически против.

Посол Бельгии в ЕС Петер Морс предлагает задействовать 122-ю статью, которая форсирует голосование силой, но юристы Еврокомиссии и Евросовета, которые изучили вопрос, говорят, что это незаконно. А страны Северной Европы считают, что платить должна Россия, а не ЕС брать в долг (что абсолютно справедливо).

3. Сторонники Украины предоставляют ей займы на двусторонней основе, ЕС в этом никак не участвует. Для Украины не так важно, в каком виде она получит финансирование. Но данный шаг нивелирует политическую субъектность ЕС как блока.

Какой наиболее вероятный сценарий?

Никакой. Скорее всего решение не будет принято и будет отложено до следующего случая. 20 стран, которые выступают за репарационный кредит (+ фон дер Ляйен, Кошта и Каллас), будут надеяться, что в ближайший месяц-два Трамп поймёт, что Путин не хочет мира, и снимет с ЕС давление.

Это ударит по политической субъектности ЕС, но что сделать с теми 7 странами, которые боятся ответа Путина и давления Трампа больше, чем потери субъектности (а Орбан и Фицо просто пророссийские).

Деньги у Украины есть до апреля.